| Inmigración y Servicios Legales
Proyecto sobre Inmigración
Background
Gay Men's Health Crisis, Inc. (GMHC, por sus siglas en inglés) fue fundada en 1981
por un grupo de voluntarios. Actualmente, es la organización sin fines de lucro para
la atención de personas con VIH/SIDA más experimentada del mundo. Nuestra
triple misión es reducir la propagación del VIH; ayudar a las personas que
viven con VIH a mantener y mejorar su salud e independencia; y apoyar la prevención,
tratamiento y cura del VIH como prioridad urgente a nivel nacional y local. Cada año,
el personal profesional de GMHC y un grupo de voluntarios dedicados, asisten a más de
7,000 hombres, mujeres y niños con VIH/SIDA, a sus familiares y seres queridos.
Plan de Atención Integral
Aunque un tratamiento médico cada vez más efectivo ha permitido a mucha gente
con VIH/SIDA tener vidas más largas y saludables, numerosos factores psicológicos
pueden hacer difícil que se beneficien de estos tratamientos. Para asegurarse de que la
gente que vive con VIH/SIDA supere las barreras impuestas al cuidado de su enfermedad, GMHC ofrece
un plan integral de atención que diagnostica a las personas VIH positivas. De igual manera,
los apoya para acceder a los medicamentos y así cumplir con las rutinas del tratamiento para
optimizar su salud a largo plazo. El año pasado, con la ayuda de un dedicado grupo de 6.600
voluntarios que donaron 136.278 horas de su tiempo, con un valor estimado en $2,5 millones
de dólares GMHC proporcionó atención constante en muchas áreas,
tales como la elaboración de comidas calientes, representación legal, asesoramiento
nutricional, gestión de casos, grupos de apoyo, cuidado de niños, intervención
en situaciones de crisis, consultoría sobre salud mental, asesoramiento legal para clientes,
asesoramiento en el uso de drogas, cursos sobre tratamientos y prevención del VIH y gestiones
sobre legislación pública.
Servicos Legales y Proyecto de Asesoría (LSAP, por sus siglas en
inglés)
Desde 1983, el LSAP ha respondido a las necesidades de las personas que viven con VIH/SIDA.
Este departamento de manera práctica y concreta proporciona servicios
específicos del VIH que son importantes para obtener y mantener acceso a comida, vivienda,
cuidado médico y empleo. El departamento también asiste a los clientes en su recorrido
por el laberinto de la burocracia gubernamental y privada que controlan la distribución de los
beneficios públicos específicos para el VIH y el cuidado de la salud.
Proyecto sobre Inmigración
El Proyecto sobre Inmigración del Departamento de Servicios Legales y Abogacía
proporciona ayuda a los inmigrantes VIH positivos desde 1985, en asuntos como legalización,
naturalización, cartas de renuncia a beneficios para atención del VIH, asilo
político y beneficios públicos. El equipo de Inmigración Legal de GMHC fue
el primero en declarar que los inmigrantes, documentados o indocumentados VIH positivos, en caso de
ser deportados de Estados Unidos serían perseguidos simplemente por su estado de salud. El
"Inmigration Client Advisory Group", ICAB, (Grupo de Asesoría al Cliente sobre
Inmigración) es un grupo de miembros de la comunidad compuesto por clientes inmigrantes que
utilizan los servicios de GMHC. En las reuniones del ICAB, en GMHC, el departamento brinda
información actualizada sobre las leyes que afectan a los inmigrantes VIH positivos. Estas
reuniones también ofrecen a los clientes la oportunidad de hacer recomendaciones al Departamento
Legal sobre asuntos importantes. Asimismo, el Equipo Legal sobre Inmigración mantiene un foro
mensual sobre Inmigración y VIH, el cual está abierto a todos los inmigrantes VIH
positivos, sus familiares, consejeros, personal médico y todas las personas interesadas en
aprender sobre inmigración y VIH, sin importar su condición migratoria.
Las siguientes preguntas y respuestas son las que seguido surgen cuando se tratan asuntos de
inmigración. Estas deben ser leídas con el entendimiento que así era la
ley en el tiempo de esta publicación.
Por favor note que existen constantes cambios en las leyes de inmigración. Recomendamos
una consulta extensa con un abogado especialista en inmigración o con un activista en el
tema, antes de tomar una decisión firme en cuanto a la solicitud de benefecios de
inmigración.
Preguntas Frecuentes
1. ¿Cuáles son las alternativas que una persona VIH positiva tiene
para obtener la residencia legal en Estados Unidos?
De acuerdo con la ley de Estados Unidos, si usted es un inmigrante VIH positivo, no puede venir
a este país. Sin embargo, usted podría obtener un perdón del VIH. En
inglés, este se conoce como "HIV waiver". Este procedimiento le permitirá quedarse
en Estados Unidos; no obstante, hay que cumplir ciertos requisitos. A continuación, se da
información general sobre leyes de Inmigración y el perdón. Usted
debería hablar con un abogado para saber más sobre los requisitos del mismo.
Asilo: El Equipo Legal sobre Inmigración de GMHC puede ayudarlo con su
solicitud de asilo, si usted inicia el trámite antes de cumplir un año de su llegada
a este país. En algunos casos especiales, la solicitud de asilo puede estar basada en una
persecución en el pasado, por pertenecer a algún grupo social (incluyendo orientación
sexual y el hecho de ser VIH positivo), o por ciertos puntos de vista políticos o religiosos.
Una solicitud de asilo puede también basarse en razones humanitarias, tales como la falta de
medicación apropiada para el VIH en su país de origen. Es difícil obtener la
concesión de estos casos. Desafortunadamente, si el caso no es aprobado, usted puede enfrentarse
al "Procedimiento de Traslado" es decir la deportación.
Petición de un Familiar: El Equipo Legal sobre Inmigración de GMHC
puede ayudarlo con su solicitud para una visa de inmigrante, si se le ha aprobado el perdón
del VIH ("HIV waiver"). Para ello, hay que cumplir con ciertos requisitos: usted tiene que tener un
familiar inmediato que sea ciudadano americano o residente permanente (USC/LPR, en inglés),
ya sea esposo/a, padres o un hijo en Estados Unidos y poder demostrar que usted tiene, desde hace por
lo menos un año, un seguro médico privado que cubrirá su tratamiento
médico para el VIH.
Lotería DV: Si usted es VIH positivo y ganó la lotería de
visas, tiene un familiar inmediato en Estados Unidos, tiene seguro médico privado y no recibe
beneficios públicos, puede ser elegido para recibir su visa y tarjeta de residencia permanente.
Tiene que tener un miembro de la familia USC/LPR en Estados Unidos para que firme el perdón
("HIV waiver").
Cancelación de Traslado: Si usted es puesto en "Procedimiento de Traslado"
(deportación) hay un recurso que GMHC puede ayudarlo a solicitar. Usted puede pedir a un Juez
de Inmigración una "Cancelación del Traslado". Usted tiene que haber vivido en Estados
Unidos por 10 años consecutivos y tener un familiar inmediato aquí (esposo, esposa,
padres, hijos en relación de dependencia) que sea ciudadano americano o residente permanente.
Usted debe demostrar que tiene buena conducta moral y que su deportación de Estados Unidos
causaría un "daño excepcional" a su familia. Estos son casos muy difíciles y
su concesión cuesta mucho trabajo.
Programas de Amnistía para Países Específicos: Si usted
es de Cuba, Nicaragua o Haití, podría solicitar un perdón del VIH ("HIV waiver")
si cumple con los requisitos del NACARA, "The Nicaraguan Cuban Adjustment and Central American
Relief Act of 1999" (Acuerdo Cubano-NicaragŸense y el Acta de Ayuda para América Central de
1999) o el HRIFA, "Haitian Refugee Immigration Fairness Act of 1998" (Acta sobre la Inmigración
Imparcial de los Refugiados de Haití de 1998). La Oficina de Servicios de Inmigración
y Ciudadanía (BICS, por sus siglas en inglés) lanza programas para países
específicos, por tiempo limitado, por medio de los cuales ciertos inmigrantes pueden solicitar
su residencia legal. Los programas, generalmente, incluyen a los familiares cercanos del solicitante.
En el pasado, se han emitido tales programas para Cuba, Nicaragua, El Salvador, Haití, Guatemala
y los países del antiguo Bloque Soviético. Como solicitante VIH positivo,
necesitará un familiar inmediato USC/LPR en Estados Unidos, para obtener un perdón del
VIH ("HIV waiver"); también podría ser necesario tener un seguro médico privado.
Usted debería consultar con un abogado de inmigración o un centro comunitario de
inmigración legal para informarse sobre los programas actualmente disponibles.
2. ¿Por qué se requiere por ley un seguro médico privado?
La Ley de Inmigración de Estados Unidos pide que los inmigrantes que vienen a este país,
puedan cuidar de su propia seguridad financiera y su salud; pues así no se volverán
dependientes de los beneficios públicos de este país. Los inmigrantes que quieren ser
residentes permanentes por medio de un familiar no deben estar en el sistema de asistencia pública
o recibir beneficios por incapacidad. Existen algunas excepciones a esta regla y eso no significa que usted
no pueda obtener cobertura médica en caso de que la necesite, particularmente en Nueva York. Usted
debe de consultar con un abogado antes de solicitar cualquier beneficio.
3. ¿Por qué es importante para un inmigrante conocer su estatus del VIH antes
de solicitar la tarjeta de residencia?
La Ley de Inmigración indica que toda persona que solicita la condición de inmigrante
legal se debe someter a un exámen físico con un médico designado por el BCIS, el
cual incluye la prueba del VIH. Los resultados de este exámen son entregados al solicitante en un
sobre sellado, para ser presentado al entrevistador del BCIS. Si el exámen resulta VIH positivo,
el solicitante debe estar consciente de que, en el momento de la entrevista, él/ella puede ser
considerado inadmisible y sujeto al proceso de traslado (deportable). En ese caso, el solicitante debe
cumplir con los requisitos de un perdón de VIH ("HIV waiver").
4. Si alguien no tiene papeles y es VIH positivo, ¿qué puede hacer para recibir
servicios médicos?
Toda persona en Estados Unidos tiene derecho a servicios médicos de emergencia, independientemente
de su situación migratoria. El acceso a otros servicios depende de los diversos programas que ofrecen
los servicios médicos. Hay dependencias médicas que asisten a los individuos con medicamentos
y educación sobre el VIH, sea cual sea su situación migratoria. Además, usted
podría reunir los requisitos para recibir asistencia del "Medicaid" y de vivienda, si usted es
considerado "PRUCOL".
5. ¿Qué es PRUCOL? ÀQué es la salida voluntaria? ¿Qué
es una acción diferida?
Estos son términos complejos de inmigración que podrían beneficiarlo si usted
está indocumentado y es VIH positivo. Bajo estos programas, usted puede aplicar para ciertos beneficios
limitados de asistencia pública. Estos programas, puede que no lo ayuden a obtener un "Permiso de
Trabajo" o un "Permiso de Viaje". Para mayor información por favor contacte a GMHC.
Departamento de Servicios Legales y Abogacía de GMHC) Localidades en
la comunidad
El Departamento de Servicios Legales y Abogacía de GMHC asiste a muchos clientes VIH positivos que
son referidos por médicos y organizaciones de servicios sociales de los cinco condados de la Ciudad de
Nueva York. Nuestras oficinas principales están ubicadas en 119 West 24 Street en Manhattan.
Los abogados de GMHC están también en dependencias del sistema
de salud y organizaciones de la comunidad en Manhattan, Queens,
el Bronx y Brooklyn, para asistir a los inmigrantes VIH positivos
sobre sus preguntas legales.
GMHC en conjunto con Queens Pride House y la Facultad de Derecho
de la Universidad de la Ciudad de Nueva York también ofrecen
una clínica sobre temas de inmigración gratis para
quienes son inmigrantes VIH positivos. La clínica está
localizada en Queens Pride House en Woodside, Queens y está
abierta para asistir a todo aquel que sea VIH positivo que busque
ayuda a sus asuntos migratorios. Queens Pride House es un centro
comunitario que atiende a la comunidad lésbica, gay, bisexual
y transexual del condado de Queens. Sus instalaciones son en el
67-03 de la Avenida Woodside, Woodside, NY 11377, o llame al 718/429-5648.
GMHC también mantiene un foro sobre asuntos de inmigración, el tercer jueves de
cada mes. Este foro está abierto a los inmigrantes, sus familiares y amigos, así como
al personal que trabaja en áreas de asistencia a la comunidad. El foro trata sobre la ley de
inmigración vigente y temas relacionados con el acceso a los beneficios médicos.
Usted puede llamar al 212/367-1040 para pedir más información sobre nuestros
servicios legales de inmigración o los foros sobre inmigración. También puede llamar a la
línea de Información de GMHC, 212/367-1125, si necesita asesoramiento a cerca de
las opciones para obtener un seguro médico.
© 2003 Gay Men's Health Crisis
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